Napriek tomu, že Všeobecná zdravotná poisťovňa musela vypracovať ozdravný plán kvôli nepriaznivému výsledku hospodárenia, v ktorom sa poisťovňa ocitla ešte vďaka predchádzajúcemu vedeniu a vlani skončila so stratou 112 miliónov eur, nedotklo sa to vyplácania odmien vedeniu predstavenstva. Miroslav Kočan, riaditeľ poisťovne, si ako predseda predstavenstva prilepšil o 9 113,11 eura, podpredseda Ing. Milan Horváth dostal 7 974,25 eura. Odmeny dostalo dokonca aj bývalé vedenie.
„Pôsobenie členov predstavenstva v samosprávnom orgáne VšZP je upravené zmluvou o výkone funkcie, ktorá okrem povinností členov predstavenstva definuje aj ich odmeňovanie za vykonávanie funkcie,“ komentovala hovorkyňa štátnej poisťovne Viktória Vasilenková. Ako uviedla, odmena pre člena predstavenstva pozostáva z troch zložiek. Prvou časťou je pevná zložka odmeny, ktorá sa vypláca mesačne, druhá zložka je ekonomického významu, tiež sa vypláca mesačne. Tretia zložka je variabilná a vypláca sa raz ročne.
„Variabilná zložka odmeňovania pre členov Predstavenstva VšZP je presne zakotvená v uznesení vlády SR č.159 z 2.3.2011, v stanovách spoločnosti a tiež v Zásadách odmeňovania členov predstavenstva a členov dozornej rady VšZP. Súčasťou týchto noriem sú presné pravidlá, kritériá, postupy a vzorce na výpočet odmien, pričom do výpočtu každej z odmien vstupuje viacero parametrov,“ objasnila V. Vasilenková. Hovorkyňa doplnila, že variabilná zložka závisí od pevnej zložky, zložky ekonomického významu a taktiež od plnenia kritérií, ktoré na príslušný rok stanovuje akcionár vždy na začiatku roka vopred.
Odmeny v zmysle stanov
Akcionárom poisťovne je ministerstvo zdravotníctva. „Ministerstvo zdravotníctva ako jediný akcionár VšZP rozhodlo na základe návrhu Predstavenstva VšZP o výške variabilnej zložky odmien za výkon funkcie členom predstavenstva v súlade s uznesením vlády, takisto so stanovami spoločnosti a tiež v zmysle Zásad odmeňovania členov predstavenstva a členov Dozornej rady VšZP, a. s.,“ reagovalo ministerstvo zdravotníctva.
Spomínanými kritériami, ktoré stanovuje akcionár poisťovne, na rok 2016 boli – „nárast príjmov v porovnaní s predchádzajúcim rokom (čiže rokom 2015) a nárast príjmov na 1 zamestnanca oproti predchádzajúcemu roku (teda roku 2015),“ vysvetlila V. Vasilenková.
Na rok 2017 sú kritériá upravené, je v nich zohľadnené plnenie ozdravného plánu. Ako uviedla V. Vasilenková, kritériá pre rok 2017 boli stanovené na základe plnenia opatrení ozdravného plánu a na základe nárastu príjmov v porovnaní s predchádzajúcim rokom 2016.
„Variabilnú zložku na schválenie akcionárovi predkladá Predstavenstvo VšZP, jej konečná výška je však výsledkom presného výpočtu vychádzajúceho z už spomínaných platných noriem,“ povedala V. Vasilenková a dodala, že „závisí od miery splnenia kritérií definovaných akcionárom a výšky vyplatenej pevnej zložky a zložky ekonomického významu. Predstavenstvo si nemôže svojvoľne a ľubovoľne navrhovať odmeny (variabilnú zložku), riadi sa zákonnými a platnými normami.“
Ako uviedla, tieto tri zložky odmeňovania sa vyplácajú pravidelne a sú plne nárokovateľné v zmysle Zmluvy o výkone funkcie. Nevyplatenie jednotlivých zložiek odmien by bolo porušením zmluvných podmienok s právnymi dôsledkami pre VšZP.
A tak akcionár v súlade s platným uznesením vlády, so stanovami spoločnosti a v zmysle Zásad odmeňovania členov predstavenstva a členov dozornej rady VšZP na základe návrhu predstavenstva rozhodol o výške variabilnej zložky odmien za výkon funkcie členom predstavenstva za rok 2016.
Krátenie o polovicu
Akcionár po zmenách v účtovnej závierke za rok 2015 prehodnotil pôvodné odmeny. „Ministerstvo zdravotníctva po zmenách v účtovnej závierke za rok 2015 prehodnotilo pôvodne priznanú výšku variabilnej zložky odmeny bývalým členom predstavenstva za rok 2015. Rezort rozhodol, že bývalí členovia predstavenstva musia časť vyplatenej odmeny v nadväznosti na výsledky hospodárenia vrátiť. To znamená, že im boli priznané odmeny len vo výške 50 percent pôvodne priznanej a vyplatenej výšky variabilnej zložky odmeny,“ komentovalo ministerstvo zdravotníctva.
K odmenám pre bývalé vedenie to vidí jasne podpredseda Dozornej rady VšZP Ing. Marcel Klimek. „K odmenám pre bývalé vedenie VšZP zrejme takmer nikto nemôže rozumne súhlasiť s vyplácaním akýchkoľvek odmien. Po kauzách ako masér Kostka či teta Anka, najmä tiež po tom, ako ešte koncom minulého roka podala VšZP podnet polícii pre podozrenie zo skresľovania hospodárskej a obchodnej evidencie najmä pre nedostatočnú tvorbu rezerv, čo sa inak potvrdilo aj novým auditom, vyznieva slovo odmeny podľa môjho názoru v očiach verejnosti skôr ako nevhodný vtip,“ uviedol pre Zdravotnícke noviny.
„Kritériá zohľadňujú viacero parametrov, zníženie odmeny bolo spôsobené nesplnením jedného z nich – viazaného na hospodársky výsledok. Kritériá sa nastavovali rok vopred, v čase, keď ešte nebolo jasné, ako dopadne ročné hospodárenie,“ priblížila hovorkyňa poisťovne. VšZP vykoná v najbližšom čase zápočet variabilnej zložky priznanej členom bývalého Predstavenstva VšZP za rok 2016 a neoprávnene vyplatenej časti variabilnej zložky za rok 2015 a rozdiel si bude nárokovať vrátiť späť.
„Podobné modely odmeňovania majú aj iné štátne inštitúcie. VšZP nie je založená na to, aby vytvárala zisk a cez dividendy plnila štátnu pokladnicu, podmieňovať preto vyplácanie odmien len cez kritérium ziskovosti, by bolo neobjektívne,“ uviedla V. Vasilenková a doplnila, „keďže verejnoprávnym záujmom je, aby zástupcovia štátu boli odborníci a vykonávali svoju prácu s maximálnym nasadením, je potrebné navrhnúť výšku ich odmien dostatočne motivujúco tak, aby o tieto funkcie prejavili záujem ľudia na požadovanej kvalitatívnej a odbornej úrovni.“
Podľa nej príjem predsedu, podpredsedu a členov predstavenstva zohľadňuje mieru zodpovednosti za riadenie spoločnosti, ktorá ročne hospodári s 3 miliardami eur, má vyše 3,2 milióna klientov a zmluvný vzťah s takmer 9-tisíc zdravotníckymi zariadeniami a viac ako 29-tisíc lekármi na Slovensku.
Platy nepoznáme
Podľa hovorkyne štátnej poisťovne odmeny pre členov predstavenstva sú vyplácané z prostriedkov vyčlenených na prevádzku, nie z prostriedkov určených na zdravotnú starostlivosť. „VšZP ani v tomto roku neprekročila pri čerpaní prevádzkových výdavkov zákonom stanovený nárok, ktorý je vo výške 3,37 percenta. Priebežné čerpanie prevádzkových nákladov k 31. 8. 2017 bolo na úrovni 2,94 percenta, čo je o 0,43 percenta menej oproti zákonnému nároku,“ doplnila V. Vasilenková.
„Vo vzťahu k odmenám pre súčasné vedenie, ktoré v porovnaní s predchádzajúcim predsa len odviedlo určité penzum práce, je potrebné sa prv pozrieť na celkové odmeňovanie predstavenstva a nielen na vytrhnutú jednu (variabilnú) zložku platu. Keďže nie sú verejne známe platy členov predstavenstva, nevieme, či odmena 7-tisíc je k minimálnej mzde alebo k platu napr. 7-tisíc,“ reagoval M. Klimek a zároveň dodal, že „veľmi nešťastne pre zamestnancov v rezorte zdravotníctva vyznieva obhajoba ministerstva o tom, že v systéme spravujúcom 3 miliardy nebude chcieť nikto pracovať za 500 až 700 eur. Predovšetkým pre zdravotné sestry, ktorých príjem je v čistom mnohokrát v tomto pásme, pričom zachraňujú ľudské životy a zdravie a dlhodobo nedostávajú spravodlivé ocenenie svojej práce, môžu vyznieť tieto slová až traumatizujúco.“
ODMENY PREDSTAVENSTVU VšZP
Odmeny pred zdanením za rok 2016
Ako je to v súkromných poisťovniach
Čo sa týka udeľovania odmien v zdravotných poisťovniach Dôvera a Union, aj tam systém podlieha určitým kritériám. „Politika odmeňovania je v Dôvere striktne viazaná na dosiahnuté ciele, ktoré sú vopred nastavené a ich plnenie je merateľné,“ uviedol hovorca poisťovne Dôvera Matej Štepianský a doplnil, „týmito cieľmi sú rozvoj nových produktov a služieb, ich zavedenie do praxe, zlepšovanie benefitov pre klientov či dosiahnuté hospodárske výsledky a efektivita plnenia základných úloh zdravotnej poisťovne.“
Ako spomenul, mnohé ciele sú spoločné pre všetkých zamestnancov, niektoré sú špecifické pre členov manažmentu a súvisia s koordináciou naprieč všetkými parametrami. „Splnenie cieľov sa vyhodnocuje až po uplynutí roka, a teda aj prípadné odmeny za dosiahnuté ciele sú vyplácané až 2. kvartáli nasledujúceho roka,“ vysvetlil M. Štepianský a dodal, že „v Dôvere nemáme 13. a 14. plat“.
V súkromnej poisťovni Union systém odmeňovania členov predstavenstva stanovuje akcionár, ktorým je holandská spoločnosť Achmea, v súlade s európskym naradením CRDIV. „Odmeny sú striktne viazané na plnenie vopred stanovených cieľov a okrem toho sa pri ich výpočte prihliada aj na celkové výsledky hospodárenia Achmea,“ komentovala hovorkyňa poisťovne Union Beáta Dupaľová Ksenzsighová.
„V prvom kole sa prehodnotí, či vôbec vznikol nárok na odmenu. Následne, ak sú splnené vopred nastavené kritériá, sa časť odmeny 50 percent vypláca raz ročne, a to po skončení roka,“ vysvetlila B. Dupaľová Ksenzsighová a doplnila, „ďalších 50 percent odmeny je zadržaných na nasledujúcich 5 rokov, po ktorých uplynutí sa v druhom kole opätovne prehodnotia výsledky spoločnosti z dlhodobého hľadiska. Vyplatenie tejto časti je len za podmienky, že sa neobjaví žiadne etické zlyhanie.“
„Pôsobenie členov predstavenstva v samosprávnom orgáne VšZP je upravené zmluvou o výkone funkcie, ktorá okrem povinností členov predstavenstva definuje aj ich odmeňovanie za vykonávanie funkcie,“ komentovala hovorkyňa štátnej poisťovne Viktória Vasilenková. Ako uviedla, odmena pre člena predstavenstva pozostáva z troch zložiek. Prvou časťou je pevná zložka odmeny, ktorá sa vypláca mesačne, druhá zložka je ekonomického významu, tiež sa vypláca mesačne. Tretia zložka je variabilná a vypláca sa raz ročne.
„Variabilná zložka odmeňovania pre členov Predstavenstva VšZP je presne zakotvená v uznesení vlády SR č.159 z 2.3.2011, v stanovách spoločnosti a tiež v Zásadách odmeňovania členov predstavenstva a členov dozornej rady VšZP. Súčasťou týchto noriem sú presné pravidlá, kritériá, postupy a vzorce na výpočet odmien, pričom do výpočtu každej z odmien vstupuje viacero parametrov,“ objasnila V. Vasilenková. Hovorkyňa doplnila, že variabilná zložka závisí od pevnej zložky, zložky ekonomického významu a taktiež od plnenia kritérií, ktoré na príslušný rok stanovuje akcionár vždy na začiatku roka vopred.
Odmeny v zmysle stanov
Akcionárom poisťovne je ministerstvo zdravotníctva. „Ministerstvo zdravotníctva ako jediný akcionár VšZP rozhodlo na základe návrhu Predstavenstva VšZP o výške variabilnej zložky odmien za výkon funkcie členom predstavenstva v súlade s uznesením vlády, takisto so stanovami spoločnosti a tiež v zmysle Zásad odmeňovania členov predstavenstva a členov Dozornej rady VšZP, a. s.,“ reagovalo ministerstvo zdravotníctva.
Spomínanými kritériami, ktoré stanovuje akcionár poisťovne, na rok 2016 boli – „nárast príjmov v porovnaní s predchádzajúcim rokom (čiže rokom 2015) a nárast príjmov na 1 zamestnanca oproti predchádzajúcemu roku (teda roku 2015),“ vysvetlila V. Vasilenková.
Na rok 2017 sú kritériá upravené, je v nich zohľadnené plnenie ozdravného plánu. Ako uviedla V. Vasilenková, kritériá pre rok 2017 boli stanovené na základe plnenia opatrení ozdravného plánu a na základe nárastu príjmov v porovnaní s predchádzajúcim rokom 2016.
„Variabilnú zložku na schválenie akcionárovi predkladá Predstavenstvo VšZP, jej konečná výška je však výsledkom presného výpočtu vychádzajúceho z už spomínaných platných noriem,“ povedala V. Vasilenková a dodala, že „závisí od miery splnenia kritérií definovaných akcionárom a výšky vyplatenej pevnej zložky a zložky ekonomického významu. Predstavenstvo si nemôže svojvoľne a ľubovoľne navrhovať odmeny (variabilnú zložku), riadi sa zákonnými a platnými normami.“
Ako uviedla, tieto tri zložky odmeňovania sa vyplácajú pravidelne a sú plne nárokovateľné v zmysle Zmluvy o výkone funkcie. Nevyplatenie jednotlivých zložiek odmien by bolo porušením zmluvných podmienok s právnymi dôsledkami pre VšZP.
A tak akcionár v súlade s platným uznesením vlády, so stanovami spoločnosti a v zmysle Zásad odmeňovania členov predstavenstva a členov dozornej rady VšZP na základe návrhu predstavenstva rozhodol o výške variabilnej zložky odmien za výkon funkcie členom predstavenstva za rok 2016.
Krátenie o polovicu
Akcionár po zmenách v účtovnej závierke za rok 2015 prehodnotil pôvodné odmeny. „Ministerstvo zdravotníctva po zmenách v účtovnej závierke za rok 2015 prehodnotilo pôvodne priznanú výšku variabilnej zložky odmeny bývalým členom predstavenstva za rok 2015. Rezort rozhodol, že bývalí členovia predstavenstva musia časť vyplatenej odmeny v nadväznosti na výsledky hospodárenia vrátiť. To znamená, že im boli priznané odmeny len vo výške 50 percent pôvodne priznanej a vyplatenej výšky variabilnej zložky odmeny,“ komentovalo ministerstvo zdravotníctva.
K odmenám pre bývalé vedenie to vidí jasne podpredseda Dozornej rady VšZP Ing. Marcel Klimek. „K odmenám pre bývalé vedenie VšZP zrejme takmer nikto nemôže rozumne súhlasiť s vyplácaním akýchkoľvek odmien. Po kauzách ako masér Kostka či teta Anka, najmä tiež po tom, ako ešte koncom minulého roka podala VšZP podnet polícii pre podozrenie zo skresľovania hospodárskej a obchodnej evidencie najmä pre nedostatočnú tvorbu rezerv, čo sa inak potvrdilo aj novým auditom, vyznieva slovo odmeny podľa môjho názoru v očiach verejnosti skôr ako nevhodný vtip,“ uviedol pre Zdravotnícke noviny.
„Kritériá zohľadňujú viacero parametrov, zníženie odmeny bolo spôsobené nesplnením jedného z nich – viazaného na hospodársky výsledok. Kritériá sa nastavovali rok vopred, v čase, keď ešte nebolo jasné, ako dopadne ročné hospodárenie,“ priblížila hovorkyňa poisťovne. VšZP vykoná v najbližšom čase zápočet variabilnej zložky priznanej členom bývalého Predstavenstva VšZP za rok 2016 a neoprávnene vyplatenej časti variabilnej zložky za rok 2015 a rozdiel si bude nárokovať vrátiť späť.
„Podobné modely odmeňovania majú aj iné štátne inštitúcie. VšZP nie je založená na to, aby vytvárala zisk a cez dividendy plnila štátnu pokladnicu, podmieňovať preto vyplácanie odmien len cez kritérium ziskovosti, by bolo neobjektívne,“ uviedla V. Vasilenková a doplnila, „keďže verejnoprávnym záujmom je, aby zástupcovia štátu boli odborníci a vykonávali svoju prácu s maximálnym nasadením, je potrebné navrhnúť výšku ich odmien dostatočne motivujúco tak, aby o tieto funkcie prejavili záujem ľudia na požadovanej kvalitatívnej a odbornej úrovni.“
Podľa nej príjem predsedu, podpredsedu a členov predstavenstva zohľadňuje mieru zodpovednosti za riadenie spoločnosti, ktorá ročne hospodári s 3 miliardami eur, má vyše 3,2 milióna klientov a zmluvný vzťah s takmer 9-tisíc zdravotníckymi zariadeniami a viac ako 29-tisíc lekármi na Slovensku.
Platy nepoznáme
Podľa hovorkyne štátnej poisťovne odmeny pre členov predstavenstva sú vyplácané z prostriedkov vyčlenených na prevádzku, nie z prostriedkov určených na zdravotnú starostlivosť. „VšZP ani v tomto roku neprekročila pri čerpaní prevádzkových výdavkov zákonom stanovený nárok, ktorý je vo výške 3,37 percenta. Priebežné čerpanie prevádzkových nákladov k 31. 8. 2017 bolo na úrovni 2,94 percenta, čo je o 0,43 percenta menej oproti zákonnému nároku,“ doplnila V. Vasilenková.
„Vo vzťahu k odmenám pre súčasné vedenie, ktoré v porovnaní s predchádzajúcim predsa len odviedlo určité penzum práce, je potrebné sa prv pozrieť na celkové odmeňovanie predstavenstva a nielen na vytrhnutú jednu (variabilnú) zložku platu. Keďže nie sú verejne známe platy členov predstavenstva, nevieme, či odmena 7-tisíc je k minimálnej mzde alebo k platu napr. 7-tisíc,“ reagoval M. Klimek a zároveň dodal, že „veľmi nešťastne pre zamestnancov v rezorte zdravotníctva vyznieva obhajoba ministerstva o tom, že v systéme spravujúcom 3 miliardy nebude chcieť nikto pracovať za 500 až 700 eur. Predovšetkým pre zdravotné sestry, ktorých príjem je v čistom mnohokrát v tomto pásme, pričom zachraňujú ľudské životy a zdravie a dlhodobo nedostávajú spravodlivé ocenenie svojej práce, môžu vyznieť tieto slová až traumatizujúco.“
ODMENY PREDSTAVENSTVU VšZP
Odmeny pred zdanením za rok 2016
- Mgr. Miroslav Kočan, predseda 9 113,11 eura brutto
- Ing. Milan Horváth, podpredseda 7 974,25 eura brutto
- doc. JUDr. Mgr. Michal Ďuriš, PhD., člen 6 834,27 eura brutto
- PaedDr. Tibor Papp, člen 559,70 eura brutto
- Ing. Miroslav Vaďura, MPH, predseda 777,40 eura brutto
- Ing. Antónia Borovková, členka 3 583,05 eura brutto
- JUDr. Vieroslava Králičková, členka 3 583,05 eura brutto
- Ing. Miroslav Vaďura, MPH, predseda 9 526,19 eura brutto
- Ing. Antónia Borovková, členka 8 786,65 eura brutto
- JUDr. Vieroslava Králičková, členka 2 218,64 eura brutto
Ako je to v súkromných poisťovniach
Čo sa týka udeľovania odmien v zdravotných poisťovniach Dôvera a Union, aj tam systém podlieha určitým kritériám. „Politika odmeňovania je v Dôvere striktne viazaná na dosiahnuté ciele, ktoré sú vopred nastavené a ich plnenie je merateľné,“ uviedol hovorca poisťovne Dôvera Matej Štepianský a doplnil, „týmito cieľmi sú rozvoj nových produktov a služieb, ich zavedenie do praxe, zlepšovanie benefitov pre klientov či dosiahnuté hospodárske výsledky a efektivita plnenia základných úloh zdravotnej poisťovne.“
Ako spomenul, mnohé ciele sú spoločné pre všetkých zamestnancov, niektoré sú špecifické pre členov manažmentu a súvisia s koordináciou naprieč všetkými parametrami. „Splnenie cieľov sa vyhodnocuje až po uplynutí roka, a teda aj prípadné odmeny za dosiahnuté ciele sú vyplácané až 2. kvartáli nasledujúceho roka,“ vysvetlil M. Štepianský a dodal, že „v Dôvere nemáme 13. a 14. plat“.
V súkromnej poisťovni Union systém odmeňovania členov predstavenstva stanovuje akcionár, ktorým je holandská spoločnosť Achmea, v súlade s európskym naradením CRDIV. „Odmeny sú striktne viazané na plnenie vopred stanovených cieľov a okrem toho sa pri ich výpočte prihliada aj na celkové výsledky hospodárenia Achmea,“ komentovala hovorkyňa poisťovne Union Beáta Dupaľová Ksenzsighová.
„V prvom kole sa prehodnotí, či vôbec vznikol nárok na odmenu. Následne, ak sú splnené vopred nastavené kritériá, sa časť odmeny 50 percent vypláca raz ročne, a to po skončení roka,“ vysvetlila B. Dupaľová Ksenzsighová a doplnila, „ďalších 50 percent odmeny je zadržaných na nasledujúcich 5 rokov, po ktorých uplynutí sa v druhom kole opätovne prehodnotia výsledky spoločnosti z dlhodobého hľadiska. Vyplatenie tejto časti je len za podmienky, že sa neobjaví žiadne etické zlyhanie.“
Lekári
Lekárnici
Sestry
Zdravotnícki pracovníci
Zdroj:
Jana Andelová
Foto:
archív
Jana Andelová